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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。