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　　发 
展普惠托育
服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建 立合 理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位

建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

； 另一方面
 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠
 机构运营成本。