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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托
育机构入 
托率仅为6 %左右，托位 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。