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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托

育机构时都会关
注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。