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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 右， 托位
供给 存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。