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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市
牵头单位顶
 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)  “四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势 、互补发展、合作共赢 ，形成一体化 
推进可落地、可操作、可实践、可持
续的整体发展效应。