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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托
率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个， 
距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。