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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下
 婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。