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2019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系

和服务供给体系”； 2021年， 中共中央、国务院印  发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 的 决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2022年 
，国
家卫生健康委等1
7
个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支 持措施 的指导意见

》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……