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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
 但在现实 中，各托育机
 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系

之外。