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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，

而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观 经  济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。