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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动
社会力
量积极性，而社会力
量往 
往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、 奖励补助

、购买服 
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。