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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅

为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末 4.5个的目标尚存很 大差距。