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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
 外环
境、照护内容等， 但 在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。