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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内 外环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的  服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。