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　　  其三
，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。