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　　首先，托育 服务需求旺
盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021 

年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五
”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。