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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口 。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，
 距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差
距。