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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取  公建民 营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。