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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合 理的成本分 担机制

。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。