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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务
质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于   相关部门的监管体系之外。