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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构
时

都会关注服  务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。