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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托  位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有
3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距  离“十四五” 期 末4.5

个的目标尚存很大差距。