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其三，托育服务领域人才短缺
，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环  境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供
的服
务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。