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　　其三，托育服务 领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境 、
照护内
容等，但在现实中，各 托育机 构  提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。