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首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足 
的矛
 盾突 出。数据显
示， 三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。