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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监 管机 制尚不
健全。黄绮认
 为，大多数家庭 在选择托育机构时都  会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 外。