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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，
 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为
 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的  目标尚存很大差 
距。