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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济 
研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。