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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展 ，构建省、市、 县、街道(乡镇)“
四级 协作架构”，协 同发力，各扬 其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推  进可落地、可操作、可实践 、可持续的 整体发展效应。