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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托
 位供给存在
较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。