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　　首先，
 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口

拥有3岁以
下婴幼 儿托 位数为2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。