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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
 足的矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至202

1年底，
我国每千人口

拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。