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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成
本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。