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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准

，进一步降低 普惠机 构开办成本 ；

另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、


购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。