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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五

”期末 
4.
5个
的目 标尚存很大差 距。