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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。