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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不 足的
矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十
四五”期末4. 
5个的目标尚存很大 差距。