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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；
另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。