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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建  民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构
运营成本。