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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”
期
末4.5个的目 标尚存很大差距。