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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本 压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购 买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。