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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量 往 往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。