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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2 .03个，距离
“十四五”期 末4.5 个 的目 标尚存
很大差距。