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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，

一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准， 进一步降低普 惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。