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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 

一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
 ，采取 公 建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成 本。