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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会
力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发

展所研究员
张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。