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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，
托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。