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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠

机构运
 营成本。