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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三  成以上婴幼儿
 家庭 有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。